薦讀|互聯(lián)網(wǎng)時代如何讓政務服務運轉(zhuǎn)起來?《”一窗式”:互聯(lián)網(wǎng)時代的政務服務變革》即將與讀者見面
芳菲四月,疫情漸行漸遠,隨之而來的一個好消息是,由全國“一窗式”改革首創(chuàng)設計專家劉允強撰寫的《“一窗式”:互聯(lián)網(wǎng)時代的政務服務變革》即將與讀者見面。
作為一名老政務工作者,劉允強對政務服務改革可謂愛得深沉,即使退出了政務服務的一線崗位,依然時刻關注著政務治理領域的大事小情,在受邀到各地調(diào)研授課的同時,對于各方求教者總是毫不吝嗇地將自己從業(yè)多年的經(jīng)驗和獨到見解傾囊相授。因此,也有了寫這本書的初衷,將他親自設計和操刀實踐的“一窗式”政務服務模式以及在全國各地落地實施或調(diào)研積累的經(jīng)驗與案例提供給政務人參考。
全書分為誕生篇、破局篇、現(xiàn)狀篇、探索篇、展望篇五個篇章,從中國行政審批改革發(fā)展進程入手,以深入淺出的筆觸詳細描述了什么是互聯(lián)網(wǎng)+政務服務,“一窗式”政務服務改革的設計原理和具體做法,智慧政務服務的總體趨勢等等,并結(jié)合現(xiàn)狀提出完善政務服務中心的建議。
“我們認為,《“一窗式”:互聯(lián)網(wǎng)時代的政務服務變革》是中國開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的一個時段性的經(jīng)驗報告和實踐總結(jié),也是來自中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”基層一線政務服務人的時代見證和集體記憶。”——陳潭
陳潭,全國信息公開與政務服務研究會副秘書長、國家大數(shù)據(jù)專業(yè)委員會特聘專家、廣州大學南方治理研究院院長
作為廣州大學南方治理研究院暨中國政務研究中心特聘研究員,劉允強以實務專家的身份參與了參加了陳潭院長領銜的國家社科基金重大項目“大數(shù)據(jù)驅(qū)動政府治理能力現(xiàn)代化研究”(17VZL021)和國家社科基金重點項目“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實施的關鍵路徑及其行動策略研究”(15AZD077)兩個國家級課題的研究任務。
值得一提的是,《“一窗式”:互聯(lián)網(wǎng)時代的政務服務變革》也是國家社科基金重點項目“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實施的關鍵路徑及其行動策略研究”(15AZD077)的階段性成果。
在此也特別感謝陳潭院長為此書作序,以下節(jié)選部分書序以饌讀者。
廣州市荔灣區(qū)人民政府政務管理辦公室原主任劉允強先生是一位富有開拓進取、務實奮進并充滿著傳奇色彩的基層改革家。他在廣州市荔灣區(qū)首創(chuàng)“一窗式”政務服務模式,是“一窗式”政務服務的總設計師和總工程師?!耙淮笆健蹦J降脑O計和應用使得政務服務滿意度大幅提升,被廣州市委、市政府確定面向全市推廣。目前“一窗式”模式先后被全國多地復制,并在深圳、上海浦東自貿(mào)區(qū)、陜西西安、浙江臺州、黑龍江大慶高新區(qū)、四川成都眉山天府新區(qū)、河北承德雙灤區(qū)、湖南懷化鶴城區(qū)等地成功實施。
作為廣東省數(shù)字政府建設咨詢專家、廣州市人民政府決策咨詢專家和荔灣區(qū)人民政府決策咨詢專家,鄙人對廣州荔灣、廣州海珠、深圳福田等珠三角“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”實踐有著長達八年時間的觀摩、學習和跟蹤,也多次與團隊成員和學生到現(xiàn)場開展調(diào)研和討論,與珠三角一線政務服務的同仁們有著比較熟絡的交情。令人欣喜的是,作為改革開放先行地的“粵省事”、“粵商事”、“粵治理”正在走向成熟化、定型化和制度化階段。我們知道,荔灣經(jīng)驗不是“吹出來”,而是實打?qū)崱案沙鰜怼钡?。荔灣“一窗式”推動和政務服務改革取得的一系列成績是與市場需求和公民期待分不開的,是與政府部門的充分參與和協(xié)同支持分不開的,荔灣經(jīng)驗的煉成與累積是與劉允強先生的工作熱情和創(chuàng)新激情分不開的。劉允強先后在宣傳部、有線電視廣播、文明辦、街道黨工委、城管城建、愛衛(wèi)辦、創(chuàng)建辦、經(jīng)濟發(fā)展局、工業(yè)局、外經(jīng)局、交通局、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、貿(mào)促會、協(xié)作辦、招商辦、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、發(fā)改局、糧食局、物價局等18個部門擔任過主要領導。他知道老百姓需要什么,他也知道政府能提供什么,他更知道公共服務不充分和不對稱的問題出現(xiàn)在哪里。在他那兒,“部門壁壘”和“條塊分割”能夠首先被他想到和解決,“一窗式”的集成服務和“一公里”的到達服務也才有可能被他設計和實施。由于年齡原因,劉允強先生已經(jīng)退出了政務服務的一線崗位,但他把豐富的操作經(jīng)驗和獨到的實踐見解正在有計劃地“想出來”、“說出來”和“寫出來”。他被全國各地越來越多的政務服務部門邀請而“傳經(jīng)送寶”或“面授機宜”,他撰寫的《互聯(lián)網(wǎng)思維下的政務服務改革實踐》、《標準化和平臺建設:“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展的關鍵》等10余篇政務改革論文引發(fā)了政務服務實務界和學術界的高度關注。如今的劉允強已經(jīng)從原來的政務服務一線服務崗位轉(zhuǎn)移到了另外一條一線服務崗位了……
聲明:
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